破题先行，老旧小区改造“升级版”来了

房屋翻新、 道路整改、管线整理、绿化提升……近两年来，长沙雨花区27个老旧小区面貌焕然一新，人居环境大幅提升。

短期有成效只是改造迈出的第一步，长期有保障才是其成功的关键。今年，雨花区再度启航，争当先行先试“排头兵”，积极探索行之有效的长效机制，破解老旧小区改造资金筹措、后期管理、社会治理等难题，打造“升级版”，谱写新篇章。

充分挖掘潜力，激活老旧小区生机活力

在雨花区雨新路社区通程物流小区内，有一栋通程集团闲置的老旧房屋，建筑面积8500平方米，因疏于管理，周边杂草丛生，垃圾成堆，不仅浪费了空间资源，还严重影响小区整体形象和卫生状况。

事情在2020年发生转机，在雨新路社区的鼎力支持下，上海莱康湘颐公司和通程集团顺利签订租房合约，并投资2000万元，对该房屋进行改造，将此处打造成了宜居优居的精品养老公寓。

精致的装修让小区颜值得以跃升，此外，公寓内舞蹈课、功法课、健康讲堂、爱心义诊等活动时常面向小区群众免费开放，此处成了人人都爱来的活动“喜乐地”。

入驻的长沙莱康湘颐老年公寓还对周边道路、管线进行了优化，精心打造了小区文化墙。社区书记曹轶表示：“除了硬件环境的提升，还解决了周边老人就近养老问题，同时更为社区提供了丰富的活动场所，为区域经济发展贡献了力量。”

今年元宵节，雨新路社区和该公寓携手开展元宵庆祝活动，公寓和辖区内100多位老人欢聚一堂，乐队合奏、舞蹈表演、包元宵、送祝福……老人们不亦乐乎。政府、企业聚合力，老旧小区焕发出新生机。

党建引领居民自治，力破老旧小区治理难题

雨花区卫技新村小区，始建于20世纪80-90年代，因为年代久远，小区设施陈旧。2020年，该小区被纳入雨花区年度老旧小区改造名单，进行了全面提质改造，如今小区面貌焕然一新。

三分建，七分管。如何使小区“新容”常在，让改造成果更长久地惠及居民？改造后，在雨花区城市人居环境局和雨新路社区的引导和帮助下，小区党员牵头，成立自治组织，全盘接管小区后期维护和物管服务。

260户居民全员参与，通过自荐、推荐等方式选出代表，再经线上、线下投票，选举出7名自治小组成员。其中有红心向党、热心为民的中共党员、有医术高超的在职医生，有水、电、气精通的家政小能手……小区自治，他们“各显神通”。

在自治小组的领导下，小区新建业主微信群，谁家有困难，谁有问题要反映，群里说一声，便立即有人回应，彻底结束了以前求助无门的无奈局面；小区实现内部经营，利用停车费营收雇用保洁人员，对小区进行定时集中清理，维持小区环境干净整洁……

卫技新村小区改造，被群众贴上了“成功典范”的标签，它的改造不仅惠及居民，更跃出墙外，惠及了周边：小区毗邻长沙市中心医院，小区停车场对外开放，有效缓解了周边“停车难”问题。

“独唱”变“合唱”，实现老旧小区可持续发展

老旧小区改造、运维、社区公共服务供给等，资金需求很大，光靠政府“独唱”难以持久，需要建立政府与居民、社会力量合理共担改造资金的机制，形成多方“合唱”，互惠共赢局面。

为此，雨花区委副书记、区长刘素月带队，区人居环境局等相关单位负责人多次赴北京、上海等地学习先进经验。

经多方考察，不断探讨，近期，雨花区将与北京愿景集团签约，以雨花区左家塘桂花社区为试点，探索市场运作、改管一体的改造新模式，集团负责投融资、设计、建设、运营全流程。

此次改造将根据居民的实际需求，在规划设计中充分挖掘闲置资源、大力提高改造潜能，通过综合提质改造、物业管理服务、社区空间运营、养老托幼配套服务等方式，最大化释放老旧小区改造的经济、社会效益，打通老旧小区收支良性循环，让改造实现可持续发展。

试点先行，典型引路，雨花区将通过此次合作不断深入探索，以点上的强力突破，带动面上的整体推进，让雨花区老旧小区改造走上高质量发展快车道，为建设现代化新长沙赋能添彩。