南通和平桥街道：老旧小区改造“四心”工作法 打造社区治理“同心圆”

中国江苏网3月19日南通讯“小区现在有了新面貌，我们老百姓住得也舒心。”3月10日，春光正好，家住起凤园的侨眷喻辛荣与老伴在焕然一新的起凤园小区散步，享受着老旧小区改造带来的幸福感。

听心音，居民充分参与旧改

2021年初，和平桥街道起凤社区第一时间组织召开了改造座谈会。起凤园各楼幢的居民代表、党员、热心居民和社区网格员30余人参会。“在座的各位居民代表都是每天生活在起凤园小区里，能看到许多我们看不见的问题。今天召开这个座谈会就是为了倾听大家针对起凤园老旧小区改造的意见、建议。”社区党委书记王冬梅表示。通过有事好商量协商议事会，居民们针对起凤园老旧小区提升改造的工程设计方案，提出了小区地下管网老化、机动车辆交汇不畅、非机动车停放杂乱、绿化杂草丛生等四大类问题，以及健身休闲活动区域增加、晒衣架安装、非机动车充电桩设置等三大类需求，共收集46条建议，社区网格员及时将这些来自居民的声音传递给建设方，让改造更能贴合居民需求。

针对群众对老旧小区改造提出的意见建议，社区党委书记王冬梅表示，社区积极探索完善民意收集机制，诚挚邀请广大居民反映问题线索，提出意见建议，畅通群众投诉监督渠道，主动接受群众监督，坚持问题导向抓整改，确保事事有回声、件件有回应。

解心事，居民诉求落地有声

“政府出钱对老旧小区改造是好事，我是老党员，应该带头支持。”家住起凤园14幢107的70岁老党员张汉民面对拆违，毫不犹疑地表了态。

违章建筑是改造工作中的“拦路虎”。起凤社区党委组织成立起凤园攻坚党支部，通过党员带头自拆，社干包干入户的形式，了解居民拆违意向，积极疏导思想顺利推进小区改造。“入户宣传时，我们始终站在居民的角度，告诉居民拆除违建是要腾出占用的空间，进行再规划设计。”王冬梅说。

老党员自拆违章搭建的行动，为小区改造工作带来了积极影响，起到了很好的引导作用，小区其他违章户也积极配合拆违。“违建拆除之后道路拓宽、路面整洁，我觉得拆掉自己搭建的棚子，不仅应该，也值得！”家住6号楼的老陈，在听到自己外扩的阳台要拆时，一开始难以接受。在社区网格员的动员下，从最初的不理解变成了全力支持。

开心门，民心工程得民心

小区施工改造过程中，义务监督员施锦辉的自行车上特意装上了一个大篓子。“那会天气热的时候，看到工作人员顶着烈日，汗如雨下，我就用这个篓子，骑着自行车给他们送凉茶，他们为我们小区改造作贡献，我这点不算什么。”

“如今，我们小区焕然一新，外墙加了厚厚的保温层，还刷了漆，楼顶的防水也做得严严实实，住在这儿的老人都乐得合不拢嘴。”30年来，施锦辉和老伴一直居住在起凤园小区，是社区出了名的热心肠，他和老伴也成了工程队的义务“帮工”。“这几年，民生工程一项接着一项，都办到了老百姓的心坎上。”施锦辉说，古稀之年能亲眼见证家乡的巨变，为民心工程贡献自己的微薄之力，他感到很欣慰。

民生工程得民心。在改造过程中，每逢传统佳节，居民代表都会自发制作节令美食送到工地，发到每位工作人员手里。社区也充分发挥居民和施工方之间的“桥梁”作用，及时沟通交流，让这一民生工程更得民心，惠及更多人民群众。

达心愿，居民过上“新”生活

“这是真正为老百姓办实事啊，下水道不堵了、小区主干道也不挤了，连我的老邻居们，都开始搬回来住啦！”近日，住在起凤园9幢的任阿姨对小区改造后的效果颇为满意。外墙粉刷、更换落水管道等多项工程有序展开，施工现场一片忙碌景象……随着起凤园老旧小区改造进程加速，居民们幸福和快乐的笑容洋溢在脸上，期盼已久的心愿快要实现了。起凤园小区正破茧蝶变向“新”而生，让“老”居民过上“新”生活。

王冬梅表示，改造“改”的是多年来社区居民的“急难愁盼”问题，“改”到了大家伙儿的心坎里，才能进一步提高居民生活质量。在实施老旧小区改造过程中，将持续征集居民“心愿清单”，对居民反映的问题进行归类、分析、探讨和研究，参照设计方案进行改进，最终改造要让居民住得安心、舒心。改造好的老旧小区能成为居民美好生活的新起点，以“新”换“心”的行动也会是起凤社区民生工程最坚实的印记。