枣阳市老旧小区改造：改出新天地，幸福千万家

“国家改造老旧小区的政策好，不久前，我家的屋顶全部做了防水改造，屋顶再也不渗水了。”昨日，家住湖北枣阳市绿化所家属院六楼（顶层）的张先生高兴地说。今年，枣阳市绿化所纳入全市老旧小区改造范围，不仅改造围墙、下水道、道路、大门监控等基础设施，还对全院楼顶统一做防水改造，确保每个顶层住房不漏水，受到住户一致好评。

截至2021年底，枣阳市区已累计改造181个老旧小区，今年还将继续改造城区老旧小区66个，涉及207栋4297户，改造面积43.81万平方米，项目投资概算近1.4亿元。

枣阳市在老旧小区改造中融入“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，动员和依靠广大居民高质量改造老旧小区。在改造之前，通过广泛宣传，让群众对改造工作从不了解到理解，最后到主动支持、积极参与。同时，针对不同老旧小区的实际情况，充分听取各小区居民的意见与建议，坚持一小区一方案，不搞“一刀切”，优先将居民改造意愿强、参与积极性高的小区纳入改造计划。重点支持基础类改造，以满足居民安全需要和基本生活需求为主，优先补齐小区功能短板，统筹解决排水不畅、污水外溢、路面破损、乱堆乱放、飞线充电、楼顶漏水、立面脏乱、安防缺失等“老大难”问题。在此基础上，鼓励社会力量和小区居民参与，实施完善类和提升类改造，如加装电梯、增加电动车充电桩等，进一步提升小区居民的生活品质。

在改造中，枣阳市在每个小区邀请几名住户代表进行监督，确保小区改造按设计方案实施，保证工程建设质量；在改造后，在每个小区邀请几名住户代表参与竣工验收，听取广大住户意见，住户不满意的不进行竣工验收。“现在，小区的环境比原来好了好多倍，我们住在院里感到非常舒心、放心。”枣阳市原棉花总公司家属院小区居民邹发贵感慨地说。

在枣阳市绿化所家属院2号楼西面墙体上，该家属院党员“双报到”名单和“实行党建联盟、加强小区治理”的宣传牌十分醒目，绿化所主要负责人张志强说：“我们家属院今年作为老旧小区改造之后，我们以党员为骨干组织成立业主委员会，并按楼栋选出楼栋长，引导全体居民共同营造干净、整洁、美观、和谐的生活环境。”

今年以来，枣阳市注重发挥党员在老旧小区管理上的骨干作用，助推基层社会治理，一方面组织老旧小区党员到本小区“报到”，参与所在小区的各项管理；另一方面，组织市直机关事业单位党员到联系的社区、老旧小区“双报道”，和小区的其他居民一起共同抓好小区环境卫生、疫情防治、反电信诈骗、防溺水宣传等，助推小区的文明卫生建设，共建幸福生活家园。枣阳市住建局将西园社区作为党员“双报到”联系点，经常组织机关党员参与社区的老旧小区文明、卫生等各项创建工作，受到了广大居民的好评。

枣阳市嘉源水务有限公司将东北街社区香港广场小区作为党员“双报到”联系点，积极开展各项志愿者服务活动，不久前，香港广场小区将一面写有“凝心聚力双报到、共驻共建促和谐”的锦旗送到该公司，以表达感谢之情。

枣阳市还加强党建引领，推行“红色物业”，抓好老旧小区后期长效管理工作。对改造后的老旧小区，根据各个老旧小区党员人数成立党支部或党小组，每个老旧小区都引进物业管理，实行物业管理全覆盖；积极探索社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业相结合的社区管理体制，抓好小区的长效管理。

枣阳市南城街道办事处福瑞社区龙联小区把党建和居民需求相结合，党组织、居委会、业主委员会、物业拧成一股绳，实行社区兜底，先服务后收费，让居民切实感受到社区党组织为居民办实事，办好事。龙联小区居民张义华说：“我们这个小区之前无人过问，居民反映问题找不到组织，比如过去垃圾到处堆放、臭气熏天没有人解决，车辆乱停乱放阻碍交通无人解决，自从作为老旧小区改造后，成立了专门的物业公司，居民们有事都找物业公司，都能很快得到解决，我们住在这里面很开心。”