苏州太仓：以人为本，老旧小区“焕新”赢得居民欢心

提升居住环境、改善基础设施，老旧小区改造一直备受市民关注，也是太仓市今年的民生实事项目之一。老旧小区改造是城市更新的重要一环，让“老破小”变身“精品小区”，是很多老旧小区居民的共同期盼。老旧小区会改造成什么样子？改造能否让居民满意？带着这些问题，记者走进了几个改造后及正在改造的老旧小区，看看改造的效果，听听居民的心声。

改造前问需于民 改造中居民参与

谈起申宏小区的改造，居民许彩娟喜笑颜开，“我们现在住在这里感到非常幸福。”许彩娟告诉记者，改造后的小区环境非常好，小区外墙外还有一片油菜花田，各项改造也非常到位，包括雨污水管分离、车库改造、绿化面积增加、停车位加设等，现在生活在小区里感到非常惬意。

申宏小区位于太仓高新技术开发区，2020年9月开工改造，2021年10月完工。改造项目涉及住宅9幢、居民382户，总建筑面积约4.2万平方米。改造内容主要包括旧房修缮、道路整治、雨污分流、绿化提升、外墙翻新、线路梳理、增设停车位、整治区容秩序等，总投资2350万元。

改造后的申宏小区

申宏小区改造为何赢得群众好评？太仓高新区规划建设局相关负责人告诉记者，在改造之前，高新区通过入户调查、组织座谈、发放意见表等形式，广泛地征求居民意见，在群众满意的基础上形成改造方案。在改造过程中，太仓高新区落实专人负责改造项目，每周召开例会，邀请小区居民、建设方、施工方和社区人员一起参加，对改造过程中出现的问题进行及时妥善的处置，改造完成后，社区也在积极落实后续的长效管理。

梅园新村小区位于上海西路中心南弄东、梅园南弄西，建造于20世纪八九十年代，曾是太仓城镇小区中的“颜值担当”。但历经数十年风雨，小区不少房屋外立面斑驳脱落，渗漏水情况普遍。另外，小区内部分道路地势低，每到雨季常常形成内涝，严重影响居民生活。如今，走进改造后的梅园新村，房屋外立面已粉刷完毕，停车位规划整齐，低洼路面也已经重新铺设。“以前没有物业进行管理，小区外的车子可以随意停到小区里，居民意见都很大。”市民徐启元告诉记者，现在小区重新规划了停车位，又有了物业进行管理，情况改善了很多。

重硬件更重软件 要颜值更要品质

记者来到沙溪镇印东新村时，小区内正在进行污水管道的改造。该小区位于沙溪镇涂松村，建造于本世纪初，现有住宅542户。小区内设有会所、日间照料中心、运动广场、卫生服务站、公共卫生间等配套设施。该小区改造项目总投资1846万元，提档改造后，印东新村将新增停车位、漫步道、围墙、小游园等。

据悉，涂松村以打造宜居、可持续、更具竞争力的“示范引导的完整社区、形神俱佳的美丽社区、活力趣味的魅力社区”为目标，推进印东新村小区提档建设，构建“15分钟社区服务圈”，健全居住配套功能。印东新村计划进行路面“黑色化”改造，实施雨污分流、强化低洼易涝点治理，推进小区海绵工程建设。积极打造以“春萌”“夏荫”“秋荣”“冬蕴”四季植物为主题的特色游园。同时，坚持“法”“景”融合，打造特色法治文化阵地。引入数字化技术和现代物业管理，构建智慧社区安全管理模式。可以看得出，印东新村的改造注重以人为本，重硬件更重软件，要颜值更要品质，让老百姓的获得感、幸福感更强。

涂松村文化体育公园

不仅印东新村改造如此，其他老旧小区的改造也在让居民得到实惠上下功夫。据了解，太仓市今年计划共对9个老旧小区实施改造，涉及房屋建筑78幢，建筑面积11.42万平方米，受惠居民达850余户。该市住建局老旧小区改造负责人薛峰表示，今年，住建局会统筹协调推进老旧小区改造工作，一是协调水务、供电、燃气等管线单位，同步纳入改造，做到综合改一次，提高改造成效。二是多轮征求居民的改造意见和建议，问需于民，制定切实可行的改造方案。三是与太仓市城发集团合作，因地制宜地在每个小区安装新能源充电桩设施，切实解决居民的充电需求。

需求不一难满足 众口难调也得调

设施陈旧、空间狭小、规划失当可以说是老旧小区的“通病”。老旧小区在建筑质量、建筑面积、设备硬件等方面，都不能和新型的现代化小区相比，改造后也会出现各种各样的问题，仍需社区继续统筹管理。

改造后的梅园新村

在梅园新村走访时，记者发现，尽管小区里重新规划了停车位，也在围墙上张贴了“此处禁止停放车辆”的标志，但仍有一些居民乱停放车辆，导致道路堵塞。小区物业主管夏春秋告诉记者，小区建造时还是20世纪八九十年代，那个时候汽车很少，现在基本每家每户都有一辆车，多的话有两辆车，小区总共就两百多个停车位，住户却有八百多户，车位不够是没有办法的事情。另外，小区内规划的停车场本来应该是绿化用地，这又引发了部分居民的不满。

除了停车位之外，记者还发现，小区内每个单元的密码锁、防盗门都是新安装的，但是不少单元住户用石头、铁绳等抵住防盗门，防止其关上，使得防盗门形同虚设，并没有真正发挥防盗的作用。附近居民告诉记者，这么做的原因是部分居民为了电动车进出方便。梅园新村物业魏经理告诉了记者另一个原因，改造前，小区是没有单元门的，改造后安装了密码锁、防盗门，但是这些密码锁有些无法通电，门关上了，居民忘记带钥匙的话就进不去，所以不少单元才会让门一直敞开着，方便进出。

另外，也有居民反映，梅园新村10-2栋的污水管一个月堵了4次，严重的时候污水全部外溢。不少居民也很疑惑：为什么改造前污水管几十年都没堵过，改造后却堵得很频繁？记者询问后得知，小区改造后，污水管道变细是原因之一，还因为部分住户素质问题，经常往下水管道丢弃垃圾，也会导致下水管道堵塞。

住房的“老龄化”是一个持续性的问题，随着时间的推移，所有已建成的小区都会慢慢“变老”。老旧小区的改造，改的是小区的物质外壳，随之改变的还应有精神内核。从物业管理角度出发，老旧小区改造一方面应与社区改造相结合，一方面还应结合现实规划和未来展望，更要与社区管理统筹协调结合好。只改造小区而不提升居民“小区是我家，人人爱护它”的主人翁意识，便很难真正发挥老旧小区改造的作用。而在改造后，如能在社区的指导下，实施专业化的物业管理，则更能提升居民生活的安全感、舒适感和幸福感。