山东省枣庄市山亭区老旧小区加固改造 提升居民幸福感

“之前听说我们小区要改造，还要打造成老旧小区改造的样板，我和老伴都很高兴。在这里住了近30年了，新房变旧房，现在政府来帮我们改造，解决不了的难题，是好事。改好后小区环境有提升，配套更完善，我们住着也更舒心。”今年58岁的郭大娘在社区小广场看着孙子玩耍。她介绍道，其所在的紫薇社区共有居民楼20幢，住户400余户，结婚的时候搬进了，几十年过去了，小区也变旧了，但她和老伴一直住在这里。

30年前，郭大娘的幸福感来自于住进了新房。30年后，郭大娘的幸福感来自于小区改造。因为改造，不仅治好了住了几十年的老小区的“脏乱差”，还让它焕发出新的模样。老旧小区改造,关乎百姓民生幸福。2015年至今，山亭区聚焦群众身边事，想群众之所想、急群众之所急，先后对安居小区、柴林小区、财富广场等小区进行提升改造，涉及居民1668户，总建筑面积14.1万平方米。通过改造，让人们的居住环境大为改善，也让居民的精神面貌为之一新。

今年年初，山亭区将紫薇社区的提升改造列为2020年民生实事之一。此次改造不仅改善硬件设施，还要增加老年人日间照料中心等民生服务，使小区“好看”又“好住”。目前来说，主要包括三个方面的内容：一是保基本的配套设施，例如，维修完善与居民生活直接相关的单元门、供暖、环卫等基础设施；二是提升类的基础设施，比如改造小广场、配划停车位、建设活动室及物业用房等；三是完善公共服务类的内容，包括新建老年人日间照料中心，完善社区党群服务中心等设施。

“目前实施的老旧小区改造其实是个升级版，跟以前工作有相同的地方，但是更加综合和全面。”区住建局相关负责人说，“这次改造与此前改造工作的区别主要体现在改造内容不同。过去改造更多是单项改造，现在更多的是综合改造，除了在楼道安装单元门、粉刷外墙、通暖外，还对东、西两个小广场进行改造，增加了车棚和充电桩，同时考虑到小区内居民老年人居多，建设了老年人日间照料中心等。”

改造过程中，山亭区把“标准高不高、质量好不好、群众满不满意”作为衡量工作的标尺，通过基层党组织、社区居委会、业主代表等多种形式广泛征求民意，优化施工方案。为确保群众满意，严格落实工程质量管理制度，严把设计、施工队伍选取、材料进场、现场控制和竣工验收“五关”。选取有资质、实力强、信用好的国企参与老旧小区改造。在施工中充分考虑居民出行顺畅的情况下合理设置围挡，分项工程单独设置围挡进行封闭管理，确保文明施工、安全施工，降低对居民生活的干扰。目前，社区居民东、西广场和社区党群服务中心已完成改造，老年人日间照料中心主体及消防设施安装已完工，预计11月底全部完工。

“三分建，七分管”，紫薇社区改造后如何巩固成效，如何让居民长期共享成果，重要的是长效管理机制的良性循环。下一步，由区物业办组织街道办事处、施工单位、物业服务企业实施建管交接，明确后续维保和监管责任。在社区党委监督指导下，选举产生业主委员，构建党支部、社区居委会、物业企业、业主委员会四位一体基层社会治理新格局，通过上下联动，借力老旧小区改造项目政策资源，激发街居内生动力，使老旧小区焕发新活力。